保加利亚曾在过去十余年内为高净值人士提供快速入籍的通道。早期政策允许申请人在投资基金或官方债券项目中投入一定金额后，仅需持有永久居留一年即可申请入籍。此举在投资者中产生了极大吸引力，一时间保加利亚护照因其宽松门槛和欧盟成员国身份红利而广受欢迎。

然而欧盟整体对投资入籍项目的监管趋严，多国先后暂停或关闭类似通道。保加利亚也于2021年进行政策调整，取消了原先一年快速入籍的绿色通道，统一要求申请人在获得永久居留后连续居住满五年才可递交入籍申请。这个变化标志着早期“快速护照”项目的实质性关停。

永久居留与入籍的现行路径

目前保加利亚的护照移民项目可以理解为两步走的模式。首先申请人需通过投资基金或国债等项目方式获得长期居留资格，持有该身份满五年且满足居住天数要求後才具备申请护照的条件。投资额度相比过去未有大幅调整，仍需在保加利亚指定渠道投入数十万欧元并保持五年不动用。

第二在居住满五年后申请人需提交无犯罪记录证明、健康证明、维持投资证明及简易语言测试合格证书，移民局审核通过後方可获得公民身份并换发护照。该流程取消了早期快速通道的“一年即获”模式，使得直接“一步到位”取得护照的做法彻底失效。

政策关停的影响与误区澄清

政策调整后网上流传保加利亚已全面关闭护照移民项目的说法不尽准确。官方并未废止投资入籍项目，只是取消了快速入籍的便利通道。投资取得长期居留和五年后申请公民身份的总体框架仍然保留。

对申请人而言最显著改变是时间成本从原先的一年大幅延长至至少五年。此外申请人还需在本地完成连续居留并通过基本语言测试，进一步提高了入籍门槛。公众常将快速通道的关停与整个项目关停混淆，实则后者依然开放但已不再享有“一年即获护照”之便捷。

新政下的优劣势对比

新政实施後投资者在时间成本上无疑增加，但也带来了一定利好。首先五年后方可申请公民身份的要求与欧盟多数国家保持一致，项目的合法性和欧盟内部的认可度得以提升。其次延长居住时间有助于申请人更深入了解当地语言、文化与法律制度，加强与社会的融合，为长期生活和发展奠定基础。

劣势显而易见主要体现在延迟回报和居住限制上。申请人需保持长期投资并满足每年离境时间不得超过规定天数的限制，若因工作或家庭原因无法长时间在保加利亚居住，可能影响入籍进程。与此同时与其他已经彻底停止直接入籍的国家相比，保加利亚项目虽然缓慢但仍存在可行路径，这对依然希望合法获取欧盟护照的投资者而言仍具吸引力。

合规申请的建议与规划

面对新政调整后更为规范的入籍流程，投资者在申请前应做好更加全面的规划。首先在投资环节建议选择官方指定且信誉较高的基金或债券项目，以确保资金合规且易于后期审核。其次在取得长期居留后要合理安排出入境时间，避免因离境过多影响有效居住年限。

在五年期内也可通过学习保加利亚语、参加社区活动和合法就业等方式加深与当地社会的接触，为语言测试和社会融入做好充分准备。此外在临近五年申请公民前，应及时准备好无犯罪记录、健康证明及财务状况说明，并通过专业律师或持牌中介协助材料审核，确保申请资料无遗漏或瑕疵。

欧盟一体化进程的推进和国际社会对移民项目合法性的关注日益提高，保加利亚很可能继续在保持项目合法性的同时对投资类别和审查方式进行优化。预计未来将进一步完善在线审批流程，加强资金来源审查，并对投资金额和投资项目类型进行动态调整以保障项目稳定性。

长远来看海外投资者对欧盟护照的需求多元化，保加利亚或将在合规性与便捷性之间寻求平衡，对高端人才和创新项目提供更加差异化的通道。这意味着保加利亚护照移民虽不再一蹴而就，但仍有可能在细分领域为符合要求的投资者提供更多弹性选择。

保加利亚护照移民政策并未全面关停，而是取消了过去的快速入籍通道，将入籍周期延长至五年并强化了居住及语言要求。想要通过投资获取欧盟身份的申请人需充分了解新政细节，做好长期规划和合规准备。

参考来源：保加利亚移民局《投资入籍相关公告》https://www.migration.bg