在加国联邦劳动力框架里，C11类别是少数允许企业家与自雇人士无需事先取得劳工市场影响评估便可进入当地市场的开放式工签。政策设计初衷是让具备专业专长或创新理念的申请人快速落地，参与当地经济而不受特定雇主约束，从而推动区域产业多元化与就业增长。由于签证本身带有“开放式”属性，获批后持有人可在全国范围内自由选择雇用单位或自行创业，既解决早期资金流痛点，也为后续申请永久居留铺设轨道。